各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市计委、物价局： 目前农村税费改革已在全国20个省份全面展开，根据党的十六大要求，农村税费改革要继续推进。农村税费改革是理顺农村分配关系的重大改革，是减轻农民负担的治本之策，是保护农民利益、增加农民收入的有效措施，同时也对我国农产品成本构成产生了较大影响。为准确反映税费改革对农业成本收益的影响，进一步完善农产品成本核算制度，在2002年直报调查工作实践和征求各地意见的基础上，经研究，决定在全国农产品成本调查工作中调整税金及其它相关费用的核算口径。具体规定如下： 一、凡已经实行费改税地区，按照费改税后的农业税及附加、农林特产税及附加的实际数额，计入现行农产品成本调查表中的“税金”栏目。同时，“期间费用”中的“管理费”指标不再包括村级干部工资及其管理费，只包括农户从事生产经营活动而发生的差旅费、信息费、咨询费等日常管理开支，规模农场或养殖公司的“管理费”指标按照其财务报表中的管理费数据分摊填报。“村提留”、“乡统筹”指标不再填列数据。 二、税费改革后各品种税金分摊方法。征收农业税的地区，税金一律按计税土地面积分摊；未占用计税土地生产的产品，不分摊税金。计算种植业各品种应分摊的税金时，统一按照该品种的播种面积占计税土地总播种面积分摊。比如，某农户有一亩的计税土地，全年应交纳农业税及其附加60元。如果全年只种一季，不管种植什么品种，每亩税金都是60元。如果复种，则再按复种指数（播种面积）分摊。比如一年中先后种植一亩小麦和一亩玉米，则每亩小麦和玉米的税金均为30元。该农户在自有宅地上饲养的生猪不分摊农业税。 征收牧业税的地区，按其征收政策核算各品种应分摊税金。 三、尚未推行税费改革的地区，实行过渡性调整方案。先按现行核算办法计算出每个品种应分摊的税金、村提留（包括村级干部工资及其管理费）、乡统筹，然后暂按这三项之和的70%计入成本报表中的“税金”项目，报表中的“村提留”、“乡统筹”两项指标不再填报数据，“管理费”指标按第一项之规定填报。这些地区推行税费改革后，根据实际税负情况按前述一、二项之规定核算填报。 四、税费核算口径调整自2003年起开始实行。各地在汇总上报2002年度农产品成本常规调查数据时，要按照上述规定对相关指标的数据进行调整。 | 
